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2021年6月23日，成都首宗科研设计用地底价成交，竞得者为中国铁道科学研究院集团有限公司，这标志着盛传已久的川藏铁路技术创新中心正式落户成都科学城、兴隆湖畔。

01 成都首宗科研设计用地，带产业

当前，成都正在着力打造具有全国影响力的科技创新中心。2021年2月，成都市政府办公厅公开发布了《关于进一步加强科研设计用地（A36）管理的指导意见》（成办发〔2021〕10号），提出在现有城市建设用地分类中，创新增设科研设计用地（A36）的用地类别，主要用于研发总部、众创空间、孵化器以及产品创新设计等功能用途的营利性科研机构和企业项目用地，旨在为非公益性科研机构或企业在推动科技创新成果时提供更好、更直接的土地要素保障。

2021年5月18日，成都公共资源交易中心发布了一则土地出让公告，就是前述的科研设计用地。土地面积约100亩，挂牌起始价才206万元/亩，是商品住房用地价格的十分之一左右，可谓相当的便宜。当然，这块土地也有很明确的产业要求和自持要求。

产业要求：须在宗地内建设不低于133400㎡的科研设计用房，用于建设轨道交通领域科技创新基地，项目建成后须引入至少1个被国家科技部认定的技术创新中心或重点实验室入驻:项目总投资不低于6.4亿元（不含土地出让价款和持证准用价款） ;项目建成整体竣工验收后的第1-5年内，集聚的高校、企业、科研院所等总数量不低于50家（在四川天府新区具有独立法人资格的企业不少于10家）。

自持要求：须自持宗地计容总建筑面积比例不低于80%，在宗地出让年限内不得整体或分割销售、转让；非自持物业须经四川天府新区管理委员会书面同意后，分割转让给符合科研设计用地(A36)适用类型或经四川天府新区管理委员会认定的产业链上下游的研发、设计等机构和企业，且自完成首次转移登记之日起3年内不得二次转让，最小分割单元建筑面积不得低于500㎡（单层面积小于1000㎡的建筑，须整层分割转让），若涉及二次转让的，须经成都科学城管委会批准同意，成都科学城管委会对二次转让的科研设计用房有优先回购权。

配建公共服务设施要求：须在宗地内临规划道路建筑底层或地下室负一层设置建筑面积均不小于50 ㎡的市政设施用房3处无偿移交。


02 川藏铁路技术创新中心

中国铁道科学研究院集团是由国务院通过中国国家铁路集团有限公司间接全资控股的企业。成立以来，铁科院立足铁路运输主战场，围绕铁路建设及运输生产重点领域，开展了大量重大、关键技术攻关与试验研究。

据官网报道，2020年5月19日，铁科院集团公司总经理叶阳升一行前往中铁二院集团公司调研交流。双方围绕川藏铁路技术创新、成渝中线高铁建设等事项进行了深入交流，希望进一步加强合作，构建发展共赢格局。会后，双方共同与四川省科技厅领导就加快川藏铁路技术创新中心有限公司等工作进行了交流，积极争取地方支持，集聚四川省科技创新资源，共同为川藏铁路规划建设提供技术支撑。

5月20日，叶阳升一行前往天府新区调研，与四川天府新区成都党工委副书记、管委会主任陈历章就川藏铁路技术创新中心有限公司的合作项目落地进了座谈交流，并对位于科学城兴隆湖畔的研发基地进行了现场踏勘，听取了川藏铁路技术创新中心有限公司筹备组关于过渡期间办公环境的准备情况。

这就为川藏铁路技术创新中心落户兴隆湖埋下了伏笔。

2021年5月19日，川观新闻记者从全国公共资源交易平台网站获悉，5月18日，国铁物资有限公司公布新建国家川藏铁路技术创新中心研发基地（成都）勘察设计项目招标公告，研发基地是川藏铁路技术创新中心本部运营管理的场所，将落户天府新区科学城兴隆湖畔。

2021年5月23日，国家川藏铁路技术创新中心在成都揭牌组建。国家川藏铁路技术创新中心建设将聚焦川藏铁路建设运营工程需求，坚持以突破关键核心技术、实现重大科技创新成果产业化为使命，重点围绕川藏铁路工程建设、环境保护、灾害防护、装备研制、运营管理等任务，搭建技术创新平台，组织开展重大科技攻关和技术方案论证，构建大数据智能支持、检验检测和咨询培训等全链条服务体系，推进创新成果转化。

直到今天，铁科院集团集团底价竞得这100亩土地，就算正式敲定了。


03 史诗巨制——川藏铁路

资料显示，川藏铁路（Sichuan-Tibet Railway）是中国境内一条连接四川省与西藏自治区的快速铁路，呈东西走向，东起四川省成都市、西至西藏自治区拉萨市，是中国国内第二条进藏铁路，也是中国西南地区的干线铁路之一。

2020年1月10日，川藏铁路有限公司注册成立，注册资本2000亿元，由国铁集团全额出资。

川藏铁路可以分为三大路段，分别是成都至雅安、雅安至林芝、林芝至拉萨。成都至雅安段已于2018年12月28日开通运营。林芝至拉萨段2014年底开工，目前已通过专家验收，预计2021年6月底通车，是西藏首条电气化铁路。

还未开工的雅安至林芝段铁路，海拔落差超过4000米、桥隧比超过80%、板块活动强烈、山地灾害强烈、生态环境脆弱，是川藏铁路中施工难度最大的路段。可能面临一些前所未有的难题，也是专门为这条铁路成立技术创新中心的意义之一。

2020年9月30日，国家发改委发布《关于新建川藏铁路雅安至林芝段可行性研究报告批复的主要内容》。雅安至林芝铁路项目估算总投资3198亿元，全部由国家出资。

据界面新闻报道，根据发改委此前批复的内容，川藏铁路成雅段总投资为41.65亿元，拉林段总投资为366亿，加上雅安至林芝段的3198亿，川藏铁路总投资超过3600亿。

据科学技术部部长王志刚介绍，川藏铁路是迄今为止人类历史上最具挑战性的铁路建设工程。作为雪域高原的第二条“天路”、世界铁路建设史上地形地质条件最为复杂的工程，川藏铁路肩负起了中国三代铁路建设者们的梦想；铁路建设本身也能起到加强生态保护、防止水土流失、实施道路绿化等配套提升。